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最爱揩油华人阿根廷海关究竟有多黑一名记

来源:阿根廷 时间:2020/2/4

巴斯克斯新书——《海关、腐败和走私》,图片来自INFOBAE

在阿根廷生活的华人,尤其是在阿根廷从事进出口贸易的华人,无不对“海关”这个机构充满了深深的恐惧和“敬畏”。

不管你是要提着行李箱通过机场的海关安检,还是你要进口货物通过海关盘查,仅仅“海关”两个字就已经让你神经紧绷,因为在阿根廷,海关绝对不是一个对中国人友善的部门,而阿根廷海关存在的各种腐败,让在阿从事各行各业的中国人都深受其扰。

一位勇于撕开阿根廷海关神秘面纱的阿根廷深度调查记者恩里克?巴斯克斯将他对阿根廷海关这一行业的深度调查结集发表,并由著名的《星球》出版社出版。

毫无疑问,这一本名为《海关、腐败和走私》的新书,将会在阿根廷引起轩然大波。

30日,阿根廷媒体INFOBAE抢先发布了巴斯克斯新书中的一段,将这本深度调查报告摆在了人们眼前,而其中一部分内容更涉及与海关存在千丝万缕联系的中国侨民。

在被抢先透露的这一部分新书内容中,巴斯克斯将他对一位即将退休的资深海关部门律师的采访全文公布,其中他们的谈话涉及了很多敏感话题。

随着这位请求匿名的资深律师的话语,海关的神秘面纱被一点点揭开,而内部的丑陋则被一一暴露在世人面前。

小编对这部分抢先看的采访内容,进行了简单整理,大致内容如下:

1

海关内部的设置是怎样的?

据这位匿名人士透露,海关主要分为四个大的部门,司法和技术部门,监控和执行部门,都市海关部门(包括首都埃塞伊萨国际机场和豪尔赫?纽威利国内机场),以及内省各海关部门(其中包括除首都外的38个城市的港口海关)。

在监控和执行部门下面,下辖与各机场港口协同工作的执勤人员,以及在首都埃塞伊萨机场和首都郊区的坎巴那和拉普拉塔市的海关仓库。

在海关内部看来,最重要的海关关卡是乌斯怀亚、巴伊亚布拉卡,马德林港,以及位于各国际水运枢纽的港口,比如罗萨里奥港口、圣马丁港和科林特斯港等等。

此次采访中的律师爆料人正属于司法部门。

她以往主要负责一些法律文件的准备和解读,处理与海关有关的官司诉讼、与船运公司的纠纷或者劳资纠纷等等。

但海关内部的司法部门并不会针对海关内部的工作人员提出诉讼,除非是针对一些严重渎职的部门负责人。

这也就是说,在海关内部不会有低级别的工作人员因为敲诈、勒索或者收取贿赂而受到海关内部的司法调查,

2

海关内部工作人员等级架设是什么样的?

最高一级就是负责管理的头,下一级是鉴定者,顾名思义,这部分鉴定者就是某个行业的专业技术人员,他们负责鉴定各种货物的货值和品质。再下一级是稽查,他们实际上就是隶属海关的警察。

他们不同于机场的普通警察,他们不负责安全问题,主要负责海关的稽查行动,或者一些涉及国际贸易或者货物的进口与出口。

但在作者巴斯克斯看来,海关之所以那么多黑幕,是因为这里跟其他一些执法机构一样,不存在内部监督,这里也像其他存在黑幕的机构一样,始终无法解决“由谁来监督行使监督权利的人,又由谁来监视充当保护者的人”这一问题。

因此,造成的结果就是,本该是预防犯罪和执法人员的一部分海关工作人员,却成为了违法行为的主使。

被摄像头拍下的海关工作人员盗窃旅客财物的照片,图片来自INFOBAE

——有关“将即将退休的海关工作人员派往埃塞伊萨机场等重要海关盘查部门工作一两年,是对职工的一种福利和奖赏”的传言,是否真实?

小编按:

但凡经过首都埃塞伊萨机场的旅客,当然目前也不只局限于中国人,都会对埃塞伊萨机场那貌似随机抽取、实则人工抽取的开箱检查深恶痛绝。

所有人都知道,这种开箱检查意味着你有可能在这里受到海关检查人员的敲诈和索贿。

当然,你可以拒绝他们的敲诈和索贿,相对应的结果就是你的箱子被翻得底朝天,他们总会找出理由来对你进行罚款或者没收财物。

曾经有阿根廷本国乘客全程拍下阿根廷机场海关人员索贿的整个过程,海关总长因此被撤换。

但无论换了多少波海关工作人员,海关这种敲诈勒索的传统依然存在。

对此爆料人表示,这种传言可以说是海关的黑色传说,其实相对于那些整日跟进口商、报关员打交道的海关工作人员,机场的这些小CASE根本不值一提。

但确实海关内部有这个传统,就是让快要退休的人去埃塞伊萨和国内机场工作一阵子,好发点小财为自己退休以后准备点积蓄。

其实,真正闷声发大财的部门是那些在各河运港口或者海滨港口还有海关仓库工作的海关人员。要知道,海关仓库才是打开走私之门的关键。

机场工作人员在停机坪打开旅客行李,图片来自INFOBAE

3

那么海关工作的效率如何,能够起到预防和制止犯罪的作用吗?

据爆料人称,其实海关内部并没有对此进行统计。偶尔统计一下也是为了表功或者激励海关工作人员。

根据这少有的统计数字显示,阿根廷海关对走私行为的有效控制只达到1%-2%之间。

也就是说,其他没有被控制住的98%-99%的走私行为就一直那么肆无忌惮地发生着。

偶尔遭到阿根廷媒体曝光的海关破获的走私案件,都仅仅因为嫌疑人一直在重复同样的操作,重复到一二十遍才会引起海关的注意,否则,这些走私案件也不会被发现。

4

那些“中国人”在走私中充当什么角色?

小编按:

在阿根廷,有不少华人从事进口贸易,将中国的小商品用集装箱进口到阿根廷来。而在办理清关手续时,经常会遭受到来自海关工作人员的勒索。

与机场海关类似的做法是,他们会以各种各样的苛刻要求对进口货物百般挑毛病,其目的就是为了以各种理由来敲诈勒索进口商,往往本身没有问题的货品也需要向海关缴纳一些莫名的费用。

当然,也不能否认,其中有非常小的一部分人,在阿根廷海关工作人员的诱导和协助下,为了牟利铤而走险,参与了一些不光彩的走私行为。

譬如以小商品报关,却夹带家用电器、电子产品等物品。所有这些操作,都是在一些海关工作人员的诱导和默许下进行的,而这部分华人则需要向提供帮助的海关人员付出高达几万美元甚至十几万美元的贿赂。

因此,本书作者会在书中专门问到受访人“中国人”在走私中充当的角色。

这位爆料人称,其实海关内部所说的“中国人”,并不是真正的中国人。

而是一些替因为各种原因提不出货柜的中国人出头来与海关谈价钱的中间人,他们可能是海关工作人员,也可能是报关员,他们可能会对中国商人进行诱导,然后通过自己的关系,向海关执法人员施压,对贿赂的行情砍价,随后才可以从海关仓库中取出货柜,并从中渔利。

在此话题中,该书作者巴斯克斯特别对此前自己先入为主将参与走私的这部分阿根廷海关工作人员和报关员认定为是那些在阿根廷开办超市的中国人或者在中国街有商铺的中国人表示抱歉,并在此特别进行了说明。

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